Третье занятие курса We, the citizens! - по сравнительному анализу Конституций, было посвящено важнейшей из ветвей власти - власти суда, то есть роли судебной системы в поддержании баланса властей - и в поддержании правопорядка.
Чтобы "заземлить" эту тему на конкретный опыт, мы начали с обсуждения опыта, который был у участников курса по взаимодействию с судом - в России и в Грузии. Впечатления оказались разными, что не удивительно: в "новых государствах" - а РФ и Грузия - сравнительно "новые" государства, их действующие Конституции принимались в 90-х годах 20 века, что делает судебные системы неустойчивыми, подверженными политическим изменениям.
Но что важно: прямой опыт обращения в суд показывает, что и в РФ и в Грузии - производство по гражданским делам ведётся достаточно эффективно, можно реально "выиграть дело", на основе закона, даже когда "слабый" играет против "сильного" и пользуется квалифицированной адвокатской поддержкой.
Но это - гражданские суды, когда истец и ответчик по своей роли в процессе равны друг другу.
А как обстоят дела, если суд должен вынести решение против Президента? Или оспорить неконституционный закон, принятый Парламентом - то есть, осуществить тот самый "контроль" за другими ветвями власти?
Тут ситуация другая: по данным анализа судебной практики, и в РФ и в Грузии, при спорах подвергающих сомнению действия властных органов - суд выбирает сторону власти, подтверждая тот тезис из критики "разделения властей", что это "формальное разделение" не препятствует фактору формирования "единой политической элиты", которая действует сообща, особенно, когда в ней нет оформленных конкурирующих политических сил: либо противодействующих партий, разных центров власти.
Вспоминаем "треугольник Фогельсона-Полдникова": уважение к праву формируется там, где обязательно присутствует политическая конкуренция. Это значит, что только наличие разных политических субъектов, конкурирующих за влияние в обществе, могут "привести в действие" сложный механизм системы "сдержек и противовесов".
Анализ судебных систем РФ и Грузии показывает, что проблема независимости суда коренится не в "гарантиях пожизненного статуса судей", а в системе назначений, открытости системы, внутренней прозрачности и ответственности, от того, как в судебной системе распределяются полномочия, поощрения и дисциплинарные взыскания, что делает всю судебную систему лояльной действующей властной элите.
Отсюда - важнейший вопрос: где и как могут формироваться альтернативные политические субъекты, обеспечивающие конкурентность в системе разделения властей?
Ответ на этот вопрос будем обсуждать на следующем занятии, посвященном Конституционным Политическим Правам Граждан, главные из которых формируют политических субъектов:
- Право на свободу СОЮЗОВ
- Право на свободу СОБРАНИЙ, то есть, проведение публичных акций: пикетов, шествий, митингов, демонстраций.
Рассмотрим, как работают права на свободу собраний современном мире, ☮️- на основе применения Международных Руководящих Принципов - Guidelines on Freedom of Peaceful Assembly - на примере акций в России и Грузии.
Уже - сегодня, 8 апреля!
Приходите, будет интересно! 🫣
